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广州的城市现代化从长堤开始

2014-12-26 20:45来源:www.redjun.com

  “城记:近代广州细节”要呈现的,正是一幅晚近广州的“清明上河图”,具体、细碎,小处见大,还原这座烽火城市的热辣镬气。

广州长堤竣工后不久,便成了客似云来、商机无限的黄金宝地。资料图片

广州长堤竣工后不久,便成了客似云来、商机无限的黄金宝地。资料图片

杨颖宇   

  晚近广州,既是政治革命的发祥地,也是文明转型的试水区。百年风云,如白驹过隙,沉淀在历史记忆里的,既有金戈铁马的宏大叙事,也有小桥流水的生活细节。有时,触动人心的,反而是那些不起眼的大城小事———“城记:近代广州细节”要呈现的,正是一幅晚近广州的“清明上河图”,具体、细碎,小处见大,还原这座烽火城市的热辣镬气。

  长堤复工,始自1899年卢少屏申办,终于在1914年沙基段长堤竣工。但这15年间,各段修筑情况不一。长堤的完工,为广州的城市现代化提供了一个先例和动力,并带来了澎湃的商机。与此同时,广州内城商业资源外流严重,几乎到了被掏空的地步。迫于此,广州市政当局对内城进行重建,其目的,不是关怀市政,而是急需开拓财源。

  建款难继,随筑随卖

  黄沙段:卢少屏于1901年开工时,粤汉路局即提出抗议,谓李鸿章督粤期间已将此段长堤拨归路局筹建。两广总督陶模本认为卢商“业经开办,费用资本甚钜,势难中止”。然而,经盛宣怀多次出面,广州当局不得不让步,将黄沙段堤岸工程归予粤汉路局,卢少屏则获该局八万元补偿。正是由于黄沙段由粤汉路局独立兴筑,方可较早于1904年初落成。该段竣工后,据报“地价陡涨”。

  堤工局负责各段:黄沙段归粤汉路局修筑后,广州当局决定以官商合办形式开筑珠江北岸余下之各段堤岸。1903年初,南关增设“堤工局”,委陈联泰机器厂承筑省河堤岸及马路填地工程。工程分七段,天字码头段以东为洪甫、东濠、观音庙、川龙口四段;以西为潮音街、源昌街、同街街三段。“订筑堤身高八尺,砌石十层,阔五丈,下填沙泥,而上以灰沙筑之;堤底固以木椿,堤之两旁均有水渠,渠底铺以石板。”

  堤工局于1903年预计天字码头至川龙口一段可于年内完成,结果该段堤基也要延至1906年才完成,西濠口至川龙口通车则迟至1910年初。这表明当局最初对于工程的进展过于乐观。工程一拖再拖,是因为当局在施工时面对多方困难。首先,施工地点人口密集,非法占筑甚多,堤工局因收地问题而费时失事,官民甚至因产权争拗而对簿公堂。

  1904年中,南关迎珠街娼艇受工程影响被令迁走,“初时禀请暂缓,继竟强项不理”,也使工程受阻数月。承建商陈联泰机器厂贪污,也是工程延误的主因之一。堤工局于1907年初揭发该厂罪行时斥谓“该商匠接办要工,迭次逾限未能完竣。承筑堤岸欹斜变动,形势显然,甚或竟至倒塌腐败情形,不胜枚举,其偷工减料,于此可证。请领款项多至七十余万,核与原定在案数目几逾一倍。”彼此工程便停了下来,至1908年初才由另一家中兴公司接筑。

  另外,各段工程同时兴工,政府却无力妥给建款,导致全堤的堤基及马路工程要整整七年才能完成。地方政府已经竭力调拨款项,甚至连广州中学堂的数万两筹建款项也借充堤岸经费。但工程至1905年已“日久毫无进步,经由厘税两款项下筹拨巨款,始能继续”。为利便周转,堤工局对新筑堤地采取随筑随卖的方法,早于开筑之时已订定“价值章程”。然而工程“时兴时缓,投资者对长堤的前途难寄予厚望。”领地者观望,又值库款支绌,筑费无可周转,工程日益延缓,告成无期,前经领地之人转萌怨悔。“”地价旋加旋减,商民坐是观望,报领寥寥,缓不济急。“人们这时难以想象,长堤可以出现后来的繁盛。

  然而,每当一段竣工后,商情便会立即好转。1904年末,靖远街首段堤岸竣工,“附近德兴街至谷埠一带横街,向皆工作馆舍及刍牧人家,湫隘嚣尘,租值奇贱;迩来地价陡增,人争承购,其接连堤地之处,多数已改建新式屋宇,上建层楼,略如上洋虹口横街住宅院子之式。”1906年7月,东濠口段落成,新任两广总督周馥看到长堤具有很大的发展潜力,便以此为基础,于1907年的上半年陆续建构了一个覆盖省城、川龙口、河南、黄埔等地的城市建设方案,可惜随周馥去任而未能实现。

  该七段堤岸的竣工时间难以考究。除上述靖远街及东濠口两段外,现有资料仅显示迄1909年5月堤基尚有560丈未成;同年8月堤基已成但各大马路多未修筑完成。1910年中,长堤马路才完全开通,由沙基东可直达沙河。

  计划内的夭折与计划外的搁置

  沙基段:堤工局议筑的长堤西迄城西德兴街;德兴街以西沿沙基至黄沙的一段河岸(即沙基段),当时并未纳入兴筑范围。1910年,上述七段完成后,堤工局才集中力量开筑沙基段堤岸。堤工局的安排,缘因沙基涌的管辖权颇为复杂。沙面成立后,地方当局特设“新涌委员”,管理涌内一切事务,善后局负责拨款疏浚河道。无论体制上和行政上,沙基均属华官管理无疑。但沙基与沙面仅一涌之隔,沙面与广州的陆上交通仅靠与沙基相连的东北两桥;加上沙基地方,外国人拥有部分土地业权,外商亦租有一些码头(如英商省港澳轮船公司),所以沙面当局认为,沙面的治安、对外交通、商贸,均与沙基息息相关。沙面租界当局自然十分关注沙基的情况,并不时作出干预。沙基涌虽设华官,但该委员往往疏于管理,这为英法领事干预沙基提供了有利空间。沙基涌内湾泊之小艇,由沙面当局编号给牌并收取牌费。“沙面当局也会以防火为由,不时函请地方当局拆卸沙基的骑楼及街篷。所以,堤工局最初搁置沙基部分,以免因中外纠纷而影响整体工程进展。

  1910年堤工局完成了辖下七段长堤后,决定展筑沙基段。“由德兴口河傍……接筑至黄沙止”:“照原有街道填二至四丈阔,以便行车,”“其渡头各店铺参差不齐者,一律改建齐整,俾一观瞻。”堤工局之首务,便是收回沙基涌的管理权。而促成此举的重要因素,是粤商自治会于1910年3至4月间,“禀请督辕责成水巡局切实编号换牌,勿得放弃责任。”堤工局以民意为后盾,与粤海关税务司及沙面当局磋商,于1910年底成功收回沙基涌内的船艇管理权。直到1911年沙基段长堤的展筑颇为顺利,只是因为码头搬迁安排不果,堤岸在澳门轮船码头、两个香港轮船码头和海关验货厂等处出现了缺口。辛亥革命时期,工程被迫停顿,至1914年才完成。

  财源外流,掏空内城

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